Minusma : Grosses divergences entre Paris et Washington

La situation dans notre pays a fait la��objet, le 29 mars dernier, A� New York,da��une rA�union ministA�rielle du Conseil de sA�curitA� de la��ONU. Il sa��agissait de faire un point da��A�tape sur les progrA?s A�accomplis sur le terrain et notamment dans la miseA� en A�uvre de la��accord de paix da��Alger, signA� le 15 mai 2015, A� Bamako. Mais, ce rendez-vous a surtout permis de mesurer le fossA� entre la France et les A�tats-Unis sur la��avenir de la Minusma, la mission de onusienne au Mali dont le mandat doit A?tre renouvelA�A� au mois de juin prochain. Pendant la rA�union avec les membres du conseil de sA�curitA�, le Premier ministre, Soumeylou Boubeye Maiga, a fait le point sur la��A�volution de la situation sA�curitaire du Maliet plus prA�cisA�ment celle au Centre. A�Il a A�galement A�voquA� la mise en A�uvre de la��Accord pour la paix issu du processus da��Alger. SoumeylouBoubeyeMaiga, a vantA� les efforts, qua��il juge salutaire, de la part de la��Etat en ces termes: A�A�Dix-neuf (19) dA�crets fixant le dA�tail des compA�tences transfA�rA�es de la��Etat aux collectivitA�s territoriales ont A�tA� adoptA�s. La mise en A�uvre de ces mesures susmentionnA�es a permis de porter le taux de transfert A� plus de 21% des recettes budgA�taires en 2019. Ainsi, le montant des ressources transfA�rA�es a A�tA� doublA� entre 2015 et 2019 avec une augmentation de plus de 190 millions de dollarsA�. Il signale, lA�, la��application da��un des engagements importants de la��Etat, avant da��ajouter:A�A�A�En additionnant les ressources et les crA�dits inscrits en faveur des administrations dA�concentrA�es de la��Etat, dont le transfert aux collectivitA�s territoriales est envisagA� dans le cadre de la��Accord, le taux de transfert sera mA?me supA�rieur au 30% prescritsA�. A�DA�ni de rA�alitA�A�! Concernant la��A�volution sA�curitaire, le Premier ministre a dA�clarA�, contre toute attente: A�Aujourda��hui, en large partie grA?ce A� la��investissement gigantesque consenti par la CommunautA� Internationale, en premier lieu via la MINUSMA, au leadership du PrA�sident Ibrahim Boubacar Keita et A� la dA�termination des Maliennes et des Maliens, le Mali a relevA� la tA?te et est redevenu une nation debout : les djihadistes ont refluA�, la situation sA�curitaire est globalement apaisA�e, un accord de paix historique a A�tA� signA� et le processus de consolidation de la��Etat se poursuit a�� la trA?s bonne tenue de la��A�lection prA�sidentielle A� la��A�tA� 2018 en a A�tA� la dA�monstration manifeste.A� Avec plus de 300 morts en 03 mois (de janvier au mois de mars 2019), la recrudescence, sans prA�cA�dent, de toutes les formes de violence non pas seulement au Nord, considA�rA� comme la racine du mal, mais dans le Centre du pays. Cette dA�claration du PM a surpris beaucoup da��observateurs,au moment oA? tout le monde sa��accorde sur la dA�gradation de la situation sA�curitaire dans notre pays. Mais,Soumeylou, dans les colonnes de A�A�New-York TimesA�A�, fait un aveu de taille:A�A�A�Le Mali na��a plus le contrA?le du Centre du pays vu la progression des djihadistes du Nord au Sud du paysa��A�.Cet aveu est intervenu au lendemain de son discours devant le conseil de sA�curitA�. Ca��est-A�-dire qua��A� New-York, le Premier ministre sa��est enfermA� dans ses propres contradictions. MalgrA� cette fuite en avant pour adouber ses interlocuteurs, il a finalement fini par avouer : A� [a��]a��Nous devons A?tre lucides et rA�alistes: si des progrA?s ont A�tA� rA�alisA�s, au regard de la situation de 2013, la situation de mon pays reste particuliA?rement prA�occupante: la menace djihadiste perdure malgrA� les succA?s militaires, notamment dans le Centre oA? les antagonismes ancestraux sont instrumentalisA�s et engendrent la plus grande souffrance de la population comme les tragiques A�vA?nements du 23 Mars nous la��ont cruellement rappelA�. La mise en A�uvre de la��Accord pour la Paix et la rA�conciliation, malgrA� nos efforts inlassables et les progrA?s enregistrA�s, reste lente et fragile. Trop fragile pour que nous relA?chions nos efforts. Trop fragile pour que la communautA� internationale se retire. Trop fragile pour considA�rer que le travail est terminA�a��A�. La��intervention du chef de gouvernement na��a pas A�tA� convaincante au sein du conseil de sA�curitA� et cela sa��est justifiA� par les rA�actions trA?s opposA�es de la part de ses membres comme la France et surtout les USA. Elle a suscitA� de nombreuses rA�actions au sein du Conseil. DA?s lors, il est possible de douter sur une convergence sur la��avenir de la MINUSMA. A�Appel da��urgence dusecrA�taire gA�nA�ral de la��ONU Le drame da��Ogossagou sa��est produit au moment oA? une mission du Conseil de sA�curitA� se trouvait A� Bamako pour faire le point avec le gouvernement malien et la classe politique sur la��avancA�e de la situation sA�curitaire du pays et de la mise en A�uvre de la��Accord pour la paix. Sa��appuyant sur le rapport de cette mission, Antonio Guterres a vivement alertA� la communautA� internationale: A�A�La situation au Mali met A� la��A�preuve la capacitA� de la communautA� internationale A� se mobiliser en faveur de la paix et de la stabilitA�. Ce na��est pas une question da��altruisme, mais bien de sauvegarde. La sA�curitA� au Mali a une incidence sur la��ensemble du Sahel, qui A� son tour affecte la stabilitA� mondialeA�. Il sa��est indignA� sur le sort des disparus da��Ogassagou en adressant les condolA�ances de la��Organisation au Mali avec son soutien indA�fectible pour la��accompagner vers la paix et la stabilitA� dans le pays. La France, dans sa position de principal a�?a��soutiena��a�� A�tranger du Mali depuis la��A�clatement de la crise en 2012 a plaidA� dans le sens du bilan exposA� par le Premier. Cependant, Paris A�met quelques rA�serves et recommandations. Jean Yves Le Drian a affirmA� que:A�A�les faits sont lA� et vA�rifiables: le sursaut attendu par le Conseil de sA�curitA� A� depuis juin dernier A� a bien eu lieu A�.A�Iljustifie cette dA�claration par les faits exposA�s dans discours du Premier ministre malien comme la mise en A�uvre progressive de la��Accord, la tenue, sans incidence majeure, des diffA�rents tours de la��A�lection prA�sidentielle et les rA�formes institutionnelles et territoriales en cours. Il a ajoutA� toutefois que la��une des solutions pour A�viter le drame da��Ogossagou est de dissolution de toutes les milices armA�es et la sA�curisation de toutes les zones sensibles du pays par la��armA�e malienne. avodart alternativen, avodart alternativen, avodart alternativen, avodart alternativen, avodart alternativen, , avodart alternativen, avodart alternativen. A�Les USA en dA�saccord total avec la position malienne et franA�aise. Les interventions maliennes et franA�aises na��ont pas fait la��unanimitA� entre tous les membres du conseil de sA�curitA�. Ainsi, le Sous-SecrA�taire da��A�tat aux affaires politiques des A�tats-Unis, M.A�David Hale a dA�noncA� A�A�la��incapacitA� des parties A� faire des progrA?s significatifs aprA?s la signature de la��Accord [a��] a nui A� la capacitA� de la MINUSMA A� mettre en A�uvre son mandatA�A�. Il justifie ce point de vue par la recrudescence de la violence au Centre et le bilan meurtrier trA?s lourd de la MINUSMA et sans oublier ses A�normes dA�penses financiA?res. Tout en saluant les progrA?s accomplis jusqua��A� prA�sent, plusieurs membres du Conseil ont considA�rA� qua��ils demeurent insuffisants.A� Il a mA?me estimA� qua��il est temps de dA�terminer si une mission de maintien de la paix dans un tel environnement constitue la solution appropriA�e ou efficace aux problA?mes qui sa��y posent, sa��est-il demandA�, en rappelant qua��il sa��agit de la��opA�ration de paix A�A�la plus dangereuseA�A�, avec un nombre de Casques bleus tuA�s sans prA�cA�dent. Selon le site de la��ONU A�A�la��approche de la prorogation du mandat de la MINUSMA, M.A�Hale a donc demandA� au SecrA�taire gA�nA�ral de formuler un plan qui permette A� la Mission de sa��attaquer A� la��environnement sA�curitaire et antiterroriste, de protA�ger son personnel et da��appuyer les progrA?s politiques A�A�plus efficacement qua��aujourda��huiA�A�. Le Canada, qui participe dans la MINUSMA avec 07 hA�licoptA?res et 250 militaires, a dA�cidA� de plier dA�finitivement ses bagages en juillet 2019, ce revirement des USA vis-A�-vis des rA�sultats de la mission na��est pas un bon prA�sage. Pendant que ces dA�marches diplomatiques sanctionnA�es par de beaux discoursA� battent leur plein dans les bureaux feutrA�s de la��ONU et da��autres organisations internationales, le gouvernement malien, critiquA� et cruellement honni A� la��intA�rieur du pays par la majoritA� de la classe politique et surtout de la sociA�tA� civile, cherche plus A� redorer son image aux yeux de la communautA� internationale. La vraie rA�alitA� du pays est cachA�e comme une maladie honteuse. Ainsi,la��insA�curitA� galopante, la crise scolaire avec un rA�el risque da��annA�e blanche, la fissure du tissu social dans bien de parties du pays avec le risque da��une vraie guerre entre certaines communautA�sa�� sont aujourda��hui les maux qui minent le Mali. Ousmane DembA�lA�